Eu posso trabalhar remotamente da Italia sem um visto de trabalho?

Jul 21, 2022

A Itália não tem qualquer regra específica relativa ao “trabalho à distância” efectuado por visitantes estrangeiros. A única referência que encontramos e que deve ser aplicada por analogia a este cenário, está nas directrizes para a obtenção do Visto de Residência Eletiva (uma espécie de visto de aposentadoria) emitido pelos Consulados italianos de São Francisco e Los Angeles.

O Consulado de Los Angeles especifica que:

O Visto de Residência Eletiva Italiano é para estrangeiros – aposentados, pessoas com elevados rendimentos e com activos financeiros auto-sustentáveis – que escolheram a Itália como país de residência permanente e que são capazes de se sustentarem autonomamente, sem terem de depender de emprego enquanto estiverem em Itália, quer como empregados dependentes, quer como trabalhadores por conta própria ou empregados que trabalham remotamente online. Você não pode financiar a sua residência na Itália através de qualquer tipo de trabalho.

enquanto o Consulado de San Francisco:

Os candidatos não estão autorizados a trabalhar de casa, requerer pagamento, oferecer serviços de consultoria aos seus empregadores anteriores, ou esquivar-se de outra forma a esta restrição

De um ponto de vista estritamente legal, é nossa opinião que mesmo que o indivíduo estivesse a trabalhar para clientes fora de Itália, continuaria a trabalhar e se entrasse em Itália sem visto de trabalho (para turismo ou negócios) violaria o âmbito do seu visto/âmbito de entrada (se fosse um não nacional de Itália). O website do Ministério dos Negócios Estrangeiros italiano tem um questionário em linha a ser utilizado por estrangeiros que queiram entrar em Itália.

https://vistoperitalia.esteri.it/home/en#BMQuestionario

Se seleccionar “trabalho” como motivo de estadia (e não há diferença se o trabalho for para clientes locais ou estrangeiros) a resposta é sempre que é necessário um visto de trabalho.

EU Guidelines

Além disso, as directrizes da UE (aplicáveis à segurança social) prevêem que o trabalhador esteja sujeito às regras do país onde trabalha:

“Como regra básica, está sujeito à legislação do país onde trabalha efectivamente como trabalhador dependente ou por conta própria. Não importa onde vive ou onde o seu empregador está baseado”.”.

Se trabalha em mais de um país da UE, mas exerce uma parte substancial das suas actividades profissionais (por exemplo, pelo menos 25% do seu tempo de trabalho e/ou rendimentos) no seu país de residência, está abrangido pelo sistema de segurança social do seu país de residência.

Uma “parte substancial” das suas actividades significa pelo menos 25% do seu tempo de trabalho e/ou rendimentos. Se for trabalhador independente, o volume de negócios e o número de serviços prestados também podem ser relevantes para o cálculo desta percentagem.

Isto aplica-se aos regulamentos da Segurança Social da UE, mas poderia ser alargado por analogia também às regras de emprego e imigração.

Possíveis questões de ambito fiscal

Por último, mas não menos importante, trabalhar “à distância” num país pode ter consequências fiscais tanto para o indivíduo como para a empresa em que eventualmente trabalha. A OCDE publicou uma análise abrangente das questões fiscais para estudar o impacto da crise Covid-19 também no que diz respeito às preocupações relacionadas com os trabalhadores transfronteiriços.

Segundo o comentário da OCDE, “salários, ordenados e outras remunerações semelhantes” são tributáveis apenas no Estado de residência da pessoa, a menos que o “emprego seja exercido” no outro Estado. O Comentário ao Artigo 15 explica que isto significa o local onde o empregado está “fisicamente presente no exercício das actividades pelas quais os rendimentos do trabalho são pagos”. Mas existem condições associadas ao local de exercício. Esse outro Estado (o Estado de origem) só pode exercer um direito de tributação se o trabalhador estiver presente durante mais de 183 dias ou se o empregador for um residente do Estado de origem, ou se o empregador tiver no Estado de origem um estabelecimento permanente que suporte a remuneração“.

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