La Agencia Tributaria Italiana confirmó (en respuesta a la consulta n.º 119 del 20 de enero de 2023) que la obtención de la residencia en Italia es un requisito para quienes hayan entrado en Italia con un visado de residencia electiva (en adelante, ERV).
Visado de residencia electiva: antecedentes de la consulta
Un ciudadano británico, titular de este visado específico, envió una consulta a la Agencia Tributaria indicando que «es residente en Suiza (donde reside habitualmente y donde se encuentran sus principales negocios e intereses) y que es propietario de dos inmuebles en Italia, donde acude a pasar las vacaciones». También especificó que nunca ha solicitado un permiso de estancia italiano al entrar en Italia ni ha registrado su residencia en Italia. Por lo tanto, según él, no está sujeto a impuestos en Italia.
Respuesta de la Agencia Tributaria italiana a la consulta desde el punto de vista de la legislación italiana en materia de inmigración
En primer lugar, la Agencia Tributaria italiana indicó que no es la autoridad competente para evaluar y valorar los requisitos una vez que el extranjero entra en Italia con un ERV.
Sin embargo, especifica que el simple hecho de tener un visado de residencia electiva no implica automáticamente que el extranjero esté sujeto a impuestos en Italia. La Agencia Tributaria italiana se refiere específicamente a los titulares de un visado de residencia electiva, no a aquellos que solo tienen un permiso de estancia para ello.
La cuestión es un poco técnica, pero hay una gran diferencia entre estos dos términos.
- El titular de un visado de residencia electiva puede haber obtenido el visado sin haberlo utilizado. (El hecho de obtener un visado no implica que la persona esté obligada a entrar en el país, por lo que puede tener un visado sin utilizarlo).
- Una persona que haya obtenido un visado de residencia electiva y haya entrado en Italia con este visado está obligada por ley a solicitar un permiso de residencia (por ejemplo, el registro policial) en un plazo de 8 días a partir de su llegada.
Además:
- Una condición importante (precedente) para obtener el ERV es la intención de vivir permanentemente en Italia. Así lo establece el Decreto del Ministerio de Asuntos Exteriores n.º 850, de 11 de mayo de 2011, así como el artículo 6 del Decreto Legislativo n.º 286, de 15 de julio de 1998, y el artículo 15 del Decreto Presidencial n.º 394, de 31 de agosto de 1999. Por consiguiente, es obligatorio registrar la residencia en el ayuntamiento.
La Agencia Tributaria Italiana aclara que el visado de residencia electiva es para extranjeros que deciden voluntariamente vivir de forma permanente en Italia.
En términos generales, esta respuesta (respuesta a la consulta n.º 119 ) de la Agencia Tributaria Italiana puede resultar un poco confusa, especialmente para quienes no están familiarizados con el sistema de inmigración italiano, pero lo que hizo fue prácticamente reconfirmar que establecer la residencia en Italia es un requisito cuando un extranjero obtiene un ERV y entra en Italia.
¿Por qué es importante la cuestión de la residencia?
Hay muchas razones, pero principalmente es importante por las siguientes razones:
- En Italia, por regla general, los extranjeros que viven en Italia de forma estable con un permiso de residencia (permesso di soggiorno) también están obligados a registrarse como residentes. (Por ejemplo, la página web del Ministerio de Asuntos Exteriores también informa de que los ciudadanos no comunitarios titulares de un permiso de residencia válido deben solicitar el registro de residencia en el ayuntamiento donde tengan intención de residir (decreto legislativo 286/98, art. 6 c 7 y DPR 394/99, art. 15).
- Para poder acceder a algunos servicios (públicos o privados), es necesario demostrar su residencia.
- La persona debe considerar y tener en cuenta las implicaciones fiscales de registrarse como residente.
