什么是「移民融入协议」(Accordo di Integrazione)?

7月 16, 2019

2012年3月10日,意大利内政部正式颁布「移民融入协议」(Accordo di Integrazione),旨在要求并激励在意外国移民尽快掌握意大利语及意基本法规,以达到融入目的。

所有首次进入意大利,年龄超过16周岁的合法移民(有疾病或生理缺陷者、无监护人的未成年人及人口贩卖受害者除外),在申请为期至少一年的有效居留时,必须在省督府移民统一服务窗口或当地警察局签订该协议。目前,该协议有包括中文在内的20种语言版本,一式两份,由移民和省督或其代表共同签署。  

该协议中心内容是“居留积分制”,即通过积分奖励制度判定外国移民是否有权继续在意停留。通过协议,意政府向移民提供学习意大利语言、文化及社会基本原则的机会,同时移民需遵守意法律法规,已达到通过双方共同努力来促进社会融入的目的。  

协议具体内容是:移民需在两年时间内掌握初级意大利语(A2水平);了解意大利宪法基本原则和有关医疗、教育、社会服务、工作及税务知识;遵守道德规范,督促子女接受义务教育等。协议签署3个月内,新移民应参加免费的“公民教育及公民生活信息”培训班,为期5-10小时,使用原籍语言授课(包括中文)。此外,新移民还可以接受政府举办的一些协助融入培训,如免费意大利语培训班等。

协议签署两年后,移民统一服务窗口将审查移民提供的申请材料(包括参加培训证明、学历证明等),或进行考试,然后予以积极评估:积分超过30分者为合格;1-29分者再被给予一年时间以达到30分要求;0分及0分以下者,将丧失在意停留权利,并被驱逐出境(因避难、人道主义、家庭团聚原因来意及欧盟公民家属除外)。新移民入境时将自动获得16分,在之后两年内,如有参加意大利语(必须达到A2水平)和公民教育课程、选择家庭医生、开办企业、租赁房屋等行为,将获得积分;违反法律法规或受到刑事处罚者,将被扣分。

What is the Integration Agreement? | EXPATS IN ITALY #03

常见问题

谁必须签署移民融入协议?
所有首次进入意大利,年龄超过16周岁的合法移民(有疾病或生理缺陷者、无监护人的未成年人及人口贩卖受害者除外),在申请为期至少一年的有效居留时,必须在省督府移民统一服务窗口或当地警察局签订该协议。

签署融入协议书后应该做什么?
签署移民融入协议视同做出下列6项承诺:

  1. 学习意大利语,至少需达到A2水平并通过检定考试;
  2. 了解意大利共和国宪法的各项基本原则,了解意大利国家机构的组织和运作方式;
  3. 对意大利的社会运作有一定了解,特别是涉及到有关医疗、教育、社会服务、工作及税务知识等方面;
  4. 履行纳税及缴纳退休税金义务;
  5. 保证未成年子女接受国民义务教育;
  6. 认同并遵循「公民价值及融合入章程」相关原则

总共应获取多少积分?
至少应取得30分,并通过意大利文A2检定考试。

此协议的期限是多久?
2年,可视情况延长一年,最长总共3年。

若未能于2年期限内达到协议规定的30分?
1-29分者再被给予一年时间以达到30分要求;0分及0分以下者,将丧失在意停留权利,并被驱逐出境(因避难、人道主义、家庭团聚原因来意及欧盟公民家属除外)。

何种情况下会被扣分?
若有受到刑事判决、受到各种强制安全措施惩戒、或因严重的行政或税务违法而被最终确认处以罚金等情形,将扣除已获得的积分。

协议是否可以暂停?
如有不可抗因素或不能执行合约的合法原因,可以申请暂时中止或延长协议。

如何取得意大利语A2证书?
可以通过以下方式获取意大利语水平证书:

  • 参加省级成人教育中心 (CPIA, Centri Provinciali per l’Istruzione gli Adulti) 及其合作机构组织的意大利语和国情教育课学习并通过结课考试;
  • 持有由意大利外交部和教育部承认的机构 (如罗马三大,佩鲁贾外国人大学,锡耶纳外国人大学,但丁学院) 颁发的意大利语A2水平考试证书。

参考资料

意大利内政部网站: http://www.interno.gov.it/it/temi/immigrazione-e-asilo/modalita-dingresso/accordo-integrazione-straniero-richiede-permesso-soggiorno

中国驻意大利大使馆: http://it.chineseembassy.org/chn/lsyw/lingshibaohu/t916136.htm


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